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和群眾坐在一條板凳上,事情就好辦了——交通運(yùn)輸部辦公廳攻堅(jiān)信訪積案為民解難辦實(shí)事

2021-5-14 17:39:53??????點(diǎn)擊:
4月25日、26日重慶,27日四川,28日甘肅,29日新疆,30日返京,6天4地、馬不停蹄。“五一”勞動(dòng)節(jié)假期前,交通運(yùn)輸部辦公廳按照黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”工作安排,組成調(diào)研組赴重慶等4?。▍^(qū)、市)開展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研。


交通運(yùn)輸部辦公廳信訪辦副主任崔國(guó)慶參加了在重慶等地的調(diào)研。調(diào)研采取座談、查閱臺(tái)賬資料等形式進(jìn)行,主要了解工作做法、典型案例,認(rèn)真查找存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,力求案結(jié)事了、息訴罷訪。他介紹,交通運(yùn)輸部近期推出了58個(gè)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目,辦公廳承辦信訪積案化解攻堅(jiān)行動(dòng),目標(biāo)是在今年化解100件信訪積案,切實(shí)解決一批長(zhǎng)期存在的重復(fù)信訪、積案久拖不決的問(wèn)題。


2017年,習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,千方百計(jì)為群眾排憂解難。


“感知民間冷暖,體恤百姓悲喜,諳熟和諧之道。到目前,在各方共同努力下,我們已經(jīng)完成了年度化解任務(wù)的70%,有望提前完成目標(biāo)?!贝迖?guó)慶說(shuō)。


發(fā)展中積累的“煩惱”


復(fù)雜而深刻的轉(zhuǎn)型中國(guó),人人是見證者、親歷者。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出。一些深層次的矛盾和問(wèn)題長(zhǎng)期積淀,不斷顯現(xiàn),必然反映到信訪領(lǐng)域。而這在信訪領(lǐng)域的直接體現(xiàn),就是群眾的“急難愁盼”。


發(fā)展過(guò)程中積累的這些“煩惱”,有的問(wèn)題涉及面廣,需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決;有的問(wèn)題,群眾反復(fù)反映、重復(fù)信訪。多種因素疊加,信訪積案形成了。


眾所周知,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展取得了巨大成就,建成了交通大國(guó),但發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題也依然突出。在實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)新征程中,努力解決好這些問(wèn)題是題中應(yīng)有之義。


在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,群眾近年信訪訴求主要集中在行政執(zhí)法不規(guī)范、出租汽車管理、大貨車司機(jī)權(quán)益維護(hù)等方面。


習(xí)近平總書記在《之江新語(yǔ)》中指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都是人民的勤務(wù)員。我們的責(zé)任,就是向人民負(fù)責(zé),為群眾解難。既然群眾有信訪訴求,我們就應(yīng)該千方百計(jì)去排憂,撲下身子去解決,切實(shí)履行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的莊嚴(yán)承諾。


各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都是服務(wù)人民的機(jī)關(guān)。交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂、部長(zhǎng)李小鵬對(duì)信訪工作十分重視,強(qiáng)調(diào)信訪工作是交通運(yùn)輸工作的重要一環(huán),要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,將一般問(wèn)題解決與重點(diǎn)問(wèn)題解決相結(jié)合,從制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策、作風(fēng)等方面加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,有針對(duì)性地檢視工作中的法規(guī)、規(guī)定的執(zhí)行和落實(shí)情況以及不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,為經(jīng)營(yíng)者提供更好的法律法規(guī)和制度保障。


看到群眾背后的訴求


部辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,他們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神,為民解憂、為黨分憂,并按照部領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,持續(xù)做好每一次信訪工作、答復(fù)好每一件信訪問(wèn)題。


歷史積案解決難度較大,化解起來(lái)不容易。一些群眾堅(jiān)持“信上不信下、信訪不信法”;有的群眾心中憋著一口氣,希望政府部門把道理講清楚。


“和群眾坐在一條板凳上,事情就好辦了。不能為了化解而去化解,要看到群眾信訪背后的訴求?!贝迖?guó)慶說(shuō),只有加強(qiáng)分析,看到發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),才能不斷完善行業(yè)管理能力和水平,解開來(lái)訪群眾的心結(jié)。


遼寧邱某因歷史結(jié)論問(wèn)題持續(xù)來(lái)部上訪多年,曾采取過(guò)纏訪、鬧訪等激烈行為。2018年至今,部辦公廳把化解邱某上訪積案作為重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),力求化解矛盾、解決問(wèn)題、穩(wěn)定人員。


化解過(guò)程中,部辦公廳主要負(fù)責(zé)同志多次協(xié)調(diào),面對(duì)面與邱某及家人溝通,本著尊重歷史、依法依規(guī)的原則,講清政策法規(guī),引導(dǎo)其盡可能提出合理訴求。同時(shí),強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng),多次會(huì)同地方交通運(yùn)輸部門開會(huì)協(xié)商,并尋求當(dāng)?shù)卣按妩h支部書記的支持,多渠道、多層次、多方式推動(dòng)問(wèn)題解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),部辦公廳先后16次派人專程赴當(dāng)?shù)禺?dāng)面聽取意見。


部辦公廳信訪辦有關(guān)同志介紹,通過(guò)這些努力,邱某積案化解穩(wěn)定工作取得了積極成效,其家庭利益訴求逐漸清晰,整體情緒比較穩(wěn)定。


“我們的承諾就是,認(rèn)真傾聽群眾訴求、化解信訪突出矛盾、切實(shí)為民排憂解難。從這一信訪積案化解過(guò)程來(lái)看,我們兌現(xiàn)了承諾?!辈哭k公廳信訪辦有關(guān)同志說(shuō)道。


辦實(shí)事就得帶著真情


路好走,群眾開心;路難走,群眾傷心。


在貴州省遵義市匯川區(qū),群眾張某多次反映305縣道蒙梓橋至金塘村東方紅段破損嚴(yán)重,嚴(yán)重影響出行。這條總長(zhǎng)8.34公里的道路,是匯川區(qū)高坪工業(yè)園區(qū)連接101省道和S01高速公路的主要通道,也是匯川區(qū)高坪街道辦聯(lián)豐、新拱、排軍、金塘4個(gè)村2萬(wàn)余名村民交通出行的主干道。


這條公路于2007年改建為瀝青混凝土路面,運(yùn)行10余年后路面已破損嚴(yán)重,影響了公路沿線群眾的生產(chǎn)、生活,群眾反映強(qiáng)烈,重復(fù)信訪。


交通運(yùn)輸部辦公廳信訪辦依程序迅速督促地方處理。貴州省交通運(yùn)輸廳聯(lián)系有關(guān)部門、單位現(xiàn)場(chǎng)辦公,將這段路納入“縣、鄉(xiāng)道路面提升”項(xiàng)目,徹底改善了這里的交通狀況。


不僅如此,部辦公廳還組織工作人員對(duì)重點(diǎn)信訪人進(jìn)行慰問(wèn)安撫、積極引導(dǎo),確保其思想穩(wěn)定。與相關(guān)部屬單位、省級(jí)交通運(yùn)輸部門溝通對(duì)接,要求綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,因案施策、逐案化解。對(duì)法度之外、情理之中的,采取個(gè)案救助。


信訪工作直接關(guān)系群眾切身利益,必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決杜絕作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的現(xiàn)象?!?00多個(gè)信訪積案背后是100多個(gè)甚至更多個(gè)家庭,換位思考尤其重要?!贝迖?guó)慶說(shuō)。


他們的難事我們的心事


5月10日,在交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)的一間會(huì)議室里,辦公廳幾名工作人員正在就貨車司機(jī)寄來(lái)的反映其合法權(quán)益訴求的群眾來(lái)信進(jìn)行討論。


“沒有貨運(yùn),咱們生活不可能這么方便。貨車司機(jī)每天奔波在城市鄉(xiāng)村,勞動(dòng)強(qiáng)度大,的確很辛苦。他們一個(gè)人的安危寄托著一家人的希望,我們要高度重視他們的訴求。”


“咱們要把部里正在開展的交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)與貨車司機(jī)師傅的訴求結(jié)合起來(lái),讓貨車司機(jī)全面了解部里采取的政策措施!”


“要發(fā)揮12328服務(wù)監(jiān)督電話作用,讓司機(jī)師傅們有問(wèn)題隨時(shí)隨地都能投訴反映?!?br />

……


“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲?!憋L(fēng)吹得會(huì)議室外的樹沙沙作響,會(huì)議室內(nèi),大家就如何回應(yīng)群眾來(lái)信你一言我一語(yǔ)討論得真切、動(dòng)情。


信訪是反映社情民意的晴雨表。直面群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,部辦公廳按照“三到位一處理”(訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法依法處理)原則,抓好源頭預(yù)防,壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)重復(fù)信訪比例大幅下降,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體突出矛盾明顯緩解。


信訪辦主要負(fù)責(zé)受理部職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方交通運(yùn)輸部門和部屬單位的信訪工作。走進(jìn)交通運(yùn)輸部信訪辦公室接待室,“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”八個(gè)金色大字十分搶眼,工作人員正在忙碌地整理文件。


去年以來(lái),受新冠肺炎疫情影響,部分交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,不少?gòu)臉I(yè)人員出現(xiàn)收入減少、就業(yè)困難、因病返貧等民生問(wèn)題,交通運(yùn)輸一些領(lǐng)域新老矛盾疊加疫情影響比較突出。這些問(wèn)題的出現(xiàn),對(duì)做好信訪工作提出了更高要求。


部辦公廳信訪辦主任羅健表示,他們的目標(biāo)就是讓群眾的利益訴求表達(dá)渠道暢通,合理訴求得到有效解決,信訪秩序規(guī)范有序,信訪工作高質(zhì)量、低成本運(yùn)行,服務(wù)大局水平提升?!靶旁L工作和群眾的理解支持都是‘易碎品’,必須小心呵護(hù),在能力范圍內(nèi)高質(zhì)量解決到位。”他說(shuō)。


羅健認(rèn)為,帶著真情解難題,對(duì)青年干部深入?yún)⑴c黨史學(xué)習(xí)教育,把加強(qiáng)政治歷練作為最好的成長(zhǎng)途徑,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力而言意義深遠(yuǎn)。


通過(guò)開展交通運(yùn)輸信訪積案化解攻堅(jiān)行動(dòng),部辦公廳黨員干部在學(xué)黨史、辦實(shí)事、開新局上正在不斷呈現(xiàn)出新氣象。他們將努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的濃厚氛圍,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年。